巴中市法治政府建设工作领导小组
关于印发《巴中市监管事项清单暨2023年度监管计划》的通知

发布日期：2023-04-11 16:32信息来源：巴中市司法局【字体：大中小】

各县（区）法治政府建设工作领导小组，市级各行政执法单位：

为创建“全省最优、全国一流”的营商环境，助力双年行动，切实解决重复检查、多头执法等问题，按照《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）和《〈政府工作报告〉2023年重点目标任务分工方案》（巴府办函〔2023〕7号）安排部署，经市级各行政执法单位的申报和市司法局的审核，现将《巴中市监管事项清单暨2023年度监管计划》印发给你们，请认真遵照执行，实现各类检查进清单、清单之外无检查。

凡是未纳入监管事项清单的，除市场主体主动邀请给予检查指导、或有确凿证据证明市场主体具有违法行为并已立案的、或经县（区）及以上人民政府批准同意开展的专项整治外，各级行政执法单位一律不得进入市场主体的生产、经营场所开展任何行政检查工作，做到“有事服务、无事不扰”，充分保障市场主体安心抓好生产经营发展；否则，将按破坏营商环境依法追究其相关人员的责任。

巴中市法治政府建设工作领导小组

2023年3月30日

巴中市监管事项清单暨2023年度监管计划

序号	行政检查主体	检查事项	检查方式	检查频次	检查时间	检查比例	协同单位
1	市、县区教育体育部门	对本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学工作的督导、检查	双随机一公开	1次/年	6—9月	10%
2	市、县区气象局	对防雷减灾工作的监督管理	双随机一公开	1次/年	3—10月	100%	应急管理局
3	市、县区气象局	对施放气球活动的监督管理	双随机一公开	1次/年	3—10月	100%	应急管理局
4	市、县区财政局	对政府采购活动及集中采购机构的监督检查	双随机一公开	1次/年	7-12月	不少于 5家
5	市、县区财政局	对企事业组织和相关人员涉及财政、财务和会计等事项实施监督检查	双随机一公开	1次/年	12月底前	不少于20%
6	市、县区医疗保障局	对纳入医疗保障基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用进行监督管理	市、县(区)局全覆盖的基础上市局双随机一公开的抽查复查	1次／年	6-11月	市、县（区）局按辖区全覆盖，市局按10%比例双随机一公开抽查复查	第三方机构
7		对用人单位参加医疗保险和缴纳医疗保险费的情况进行监督检查（社会保险稽核+劳动保障监督检查）。	市、县（区）局双随机一公开检查	1次／年	7-9月	市、县（区）局按5%比例双随机一公开检查	第三方机构
8		对药品、医用耗材价格进行监测和成本调查	市、县（区）局依据申报进行		依据申报进行	无
9		对药品上市许可持有人、药品和医用耗材生产企业、药品经营企业和医疗机构向医药价格主管部门提供其药品、医用耗材的实际购销价格和购销数量等资料的监督检查	市、县（区）局双随机一公开检查	1次／年	7-9月	市、县（区）局按20%比例双随机一公开检查
10		对公立医疗机构药品和高值医用耗材集中采购行为合规性的监督检查	市、县（区）局双随机一公开检查	1次／年	7-9月	市、县（区）局按5%比例双随机一公开检查
11		对医疗救助的监督检查	市、县（区）局双随机一公开检查	1次／年	7-9月	县（区）局按5%比例双随机一公开检查，市局在此基础按10双随机一公开抽查复查
12	市、县区金融工作部门	组织有关行业主管部门、监管部门以及国务院金融管理部门分支机构、派出机构对涉嫌非法集资的行为进行的调查认定	-	-	-	-
13	市、县区金融工作部门	对地方金融组织（除融资担保公司外）进行检查	现场检查	1次/年	9-12月	100%
14	市、县区住建局	对房地产估价机构及注册房地产估价师的监督检查	“双随机、一公开”	1次/年	11月	10%	市场监管局
15		对房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督检查	“双随机、一公开”	1次/年	11月	10%	市场监管局
16		对建设工程勘察设计企业的监督检查	“双随机、一公开”	1次/年	省定	省定	综合执法局
17		对燃气经营、燃气使用安全状况的监督检查	“双随机、一公开”	2次/年	5月、11月	50%	市场监管局、发改委、综合执法局
18		对建筑施工企业取得安全生产许可证后安全生产条件的监督检查	“双随机、一公开”	1次/年	11月	5%	市场监管局
19		对建设工程安全生产的监督检查	“双随机、一公开”	2次/年	5月、11月	50%
20	市、县区消防救援机构	对单位履行法定消防安全职责情况进行监督抽查	双随机、一公开	1-2次/年	全年	100%
21	市、县区文化广播电视和旅游局	对营业性演出的行政检查	专项检查、日常检查、双随机一公开检查	每月1次	全年	100%	市场监管局、商务局、公安局、应急管理局、消防救援支队等单位
22		对经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可；旅行社的经营行为；导游和领队等旅游从业人员的服务行为；法律、法规规定的其他事项的监督检查
23		对在线旅游经营服务的监督检查
24		对艺术考级活动的行政检查
25		对资源保护和旅游利用状况的监督检查
26		对旅游服务质量的监督检查
27		对文物商店和经营文物拍卖的拍卖企业的行政检查
28		对广播电视安全播出的监督检查	专项检查、日常检查、双随机一公开检查等	根据国家、省工作安排，适时开展。		20%	公安局、市场监管局
29		对互联网视听节目服务单位的监督检查	专项检查、日常检查、双随机一公开检查等	根据国家、省工作安排，适时开展。		20%
30		对有线电视设施和有线电视播映活动的监督检查	专项检查、日常检查、双随机一公开检查等	根据国家、省工作安排，适时开展。		20%
31		对非物质文化遗产代表性项目保护规划的实施情况开展行政检查	专项检查	每年1次		100%
32	市、县区应急管理部门	对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律法规的情况进行监督检查	按照同级政府批复的执法计划或双随机一公开	2次/年	1-12月	100%
33		对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查	按照同级政府批复的执法计划或双随机一公开	2次/年	1月-12月	100%
34		对防震减灾知识宣传教育监督检查	双随机一公开	1次/年	1-12月	5%
35		对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查	双随机一公开	1次/年	1-12月	33%
36	市、县区自然资源和规划主管部门	对违反土地管理法律、法规的监督检查	双随机一公开	1次/年	适时	100%
37		对基本农田保护的监督检查		1次/年	适时	100%	市、县区农业农村局、林业部门
38		对古生物化石保护的监督检查		1次/年	适时	100%
39		对矿产资源勘察、开采的监督检查		1次/季度	3、6、9、12月	25%
40		对地热、矿泉水水源地的监督检查		1次/季度	3、6、9、12月	25%
41		对地质灾害防治相关资质单位的监督检查		1次/双月	2、4、6、8、10、12月	100%
42		对测绘资质、测绘成果质量、地理信息安全进行检查		1次/年	10月	30%
43	市、县区发展改革部门	对粮食经营者的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生，粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范进行检查	常态开展	每年1次	不定期检查	5%	市场监督管理局、财政局、农业农村局
44		对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行检查	常态开展	每年1次	不定期检查	5%
45		对粮食收购资格进行核查	常态开展	每年1次	不定期检查	5%
46	市、县区卫生健康部门	对职业病防治工作进行监督检查（含职业病诊断机构、职业健康检查机构、放射卫生技术服务机构的执行法律、法规、标准的情况进行监督检查）	国家双随机与专项检查相结合	1次/年	3-9月	全覆盖	三方检测机构
47		对有关机构（医疗卫生机构、学校、托幼机构、衣物出租和洗涤机构、殡仪馆火葬场、公共场所等）场所和物品的消毒工作进行监督检查	国家双随机与专项检查相结合	2次/年	2-9月	全覆盖	三方检测机构
48		对传染病防治工作的监督检查（含消毒产品、抗抑菌制剂、饮用水、涉水产品）	国家双随机与专项检查相结合	1次/年	4-9月	集中式供水全覆盖、二次供水不低于25家，设施产品经营单位3家，并结合国家、省下达比例	三方检测机构
49		对疫苗流通和实施免疫规划情况进行监督检查	全覆盖	1次/年	4月	市直管范围内的100%
50		对母婴保健法及实施办法、四川省母婴保健法实施办法以及免费计划生育技术服务的执行情况进行监督检查（包括对机构和人员的监督检查）	全覆盖	1次/年	5-6月	市直管范围内的100%
51		对采供血机构的行政检查	全覆盖	1次/年	7月	市直管范围内的100%
52		对本行政区域内开展放射诊疗活动的医疗机构进行监督检查	双随机一公开项检查相结合	1次/年	8月	由国家系统抽取
53	市、县区农业农村局	对农产品质量安全的监督检查、抽查	现场检查、抽样检测	4	1-3月、4-6月、7-9月、10-12月	全年按每千人 1.2个批次
54		对农产品地理标志的地域范围、标志使用的监督检查	现场检查	4	1-3月、4-6月、7-9月、10-12月	50%
55		对绿色食品及绿色食品标志的监督检查	现场检查	4	1-3月、4-6月、7-9月、10-12月	10%
56		对农作物种子（含草种）生产、经营、质量的监督检查	双随机一公开、现场检查、抽样检测	2	1-6月、7-12月	5%	市场监管局
57		对肥料的监督检查	双随机一公开、现场检查、抽样检测	2	1-6月、7-12月	5%	市场监管局
58		对农药生产、经营、使用场所进行检查及对农药实施抽查	双随机一公开、现场检查、抽样检测	2	1-6月、7-12月	5%	市场监管局
59		对饲料、饲料添加剂进行监督检查和抽样	双随机一公开、现场检查、抽样检测	1	3-8月	生产企业100% 经营门市2%	应急局
60		对兽药的监督检查	双随机一公开、现场检查、抽样检测	1	3-8月	2%	应急局
61		对生猪屠宰活动的监督检查	现场检查	2	1-6月、7-12月	5%
62		对农业机械的安全监督检查	双随机一公开、现场检查	3	3-5月、7-9月、 10-11月	15%	市场监管局
63		对渔业及渔业船舶的监督检查	现场检查	5	1-12月	随机（渔业船舶已全部上岸）
64		对经营利用水生野生动物及其产品、捕捉国家重点保护的水生野生动物的监督检查	双随机一公开、现场检查	5	1-12月	5%	市场监管局
65		对动物防疫的监督检查	现场检查	4	1-3月、4-6月、7-9月、10-12月	每次不少于36家
66		植物检疫检查	现场检查	2	8-10月	5%
67	巴中市生态环境局	对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的监督检查和监测	双随机一公开、专项行动、联合双随机一公开	4次/年	全年	20%	住建局、经信局
68		对机动车排放检验机构的排放检验情况的监督检查	例行检查、专项行动	4次/年	不定期检查	100%
69		对机动车维修单位维修情况的监督检查	双随机一公开	2次/年	不定期检查	30%
70		对非道路移动机械的大气污染物排放状况的监督检查	常态开展、专项行动	不定期检查	不定期检查	按省厅要求
71		对在用机动车污染物排放状况的监督抽测	常态开展、专项行动	不定期检查	不定期检查	按省厅要求
72		对重点排污单位环境信息公开活动的监督检查	双随机一公开	1次/年	不定期检查	10%
73		对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响的跟踪检查	双随机一公开	2次/年	不定期检查	20%
74		对规划实施过程中产生重大不良环境影响的核查	双随机一公开	1次/年	不定期检查	20%
75		对各类自然保护区管理的监督检查	双随机一公开、专项行动	4次/年	不定期检查	100%	自然资源和规划局、林业局、农业农村局、水利局
76		对核技术利用、伴生放射性矿开发利用中放射性污染防治的监督检查；对放射性废物处理、贮存和处置等活动的监督检查；对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置单位、辐射场所的监督检查；对核设施周围环境辐射水平和放射性污染物等的监督性监测；对辐射污染防治情况和辐射相关场所的监督检查和监督性监测	双随机一公开、专项行动	1次/年	2023年5月-8月	按省厅要求
77		对污染源自动监控设施现场的监督检查；对自动监控系统的建设、运行和维护等的监督检查	双随机一公开、专项行动	1次/年	不定期检查	50%
78		对产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物、危险废物的单位和其他生产经营者的检查	双随机一公开、专项行动	不定期检查	不定期检查	5%
79		对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的监督检查	专项行动	1次/年	７月或按省厅要求	20%
80		对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位环境污染防治工作的监督检查	双随机一公开	3次/年	不定期检查	100%
81		对危险废物转移联单运行情况的检查	双随机一公开	1次/年	不定期检查	3%
82		对环境监测质量的审核和检查	双随机一公开	不定期检查	不定期检查	20%
83		对社会环境监测机构的事中事后检查	双随机一公开	1次/年	2023年9月-11月	100%
84		对环境统计工作的调查、报告、监督	联合双随机一公开	1次/年	不定期检查	10%	统计局
85		对从事可能造成土壤污染活动的企业事业单位和其他生产经营者进行的监督检查	双随机一公开	2次/年	不定期检查	100%
86		对建设项目环境保护措施实施情况的监督检查	双随机一公开、专项行动	4次/年	不定期检查	20%
87		对环境影响报告书（表）编制单位和编制人员的监督检查	专项行动	2次/年	不定期检查	20%
88		对重点排放单位温室气体排放和碳排放配额清缴情况的监督检查	专项行动	1次/年	按省厅要求	20%
89	市、县区公安机关	对制造、配售民用枪支的企业制造、配售、储存和帐册登记等情况进行定期检查	日常检查或暗访检查	1次/季度	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
90		对持有枪支的单位和个人进行查验	日常检查或暗访检查	1次/季度	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
91		对储备仓库枪支管理使用工作的监督、检查	日常检查或暗访检查	1次/季度	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
92		对旅馆业经营场所进行治安监督检查	日常检查或暗访检查	1次/季度	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
93		对娱乐场所进行监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
94		对危险化学物品的公共安全进行监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
95		对管辖范围内依法配备守护、押运公务用枪的单位建立、执行枪支管理制度的情况，定期进行检查、监督	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
96		对危险等级较高的焰火晚会及其他大型焰火燃放活动进行监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
97		在大型群众性活动举办前，对活动场所组织安全检查;在大型群众性活动举办过程中，对安全工作的落实情况实地监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
98		对保安从业单位、保安培训单位和保安员进行监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
99		对安全技术防范产品质量行业进行监督管理	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
100		对典当业进行治安管理和监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
101		对金融机构安全防范设施的日常安全检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
102		对邮政企业、快递企业治安防范等工作进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
103		对车辆、驾驶人、行人、乘车人，道路运输单位，道路施工作业、事故现场等与道路交通安全活动有关的事项进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
104		对机动车参加机动车交通事故责任强制保险的情况实旅监检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
105		对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全，治安进行监督管理;对辖区内互联网服务提供者和联网使用单位安全保护技术措施的落实情况进行指导，监督和检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
106		对计算机信息系统安全专用产品销售许可证的监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
107		对违反治安管理行为和其他违法行为有关的场所、物品、人身进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
108		对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安进行监督管理；对辖区内互联网服务提供者和联网使用单位安全保护技术措施的落实情况进行指导、监督和检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
109		对计算机信息网络国际联网的互联单位、接入单位及有关用户进行安全监督、检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
110		对计算机信息系统安全保护进行监督、检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
111		对计算机病毒防治工作进行监督、检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
112		对信息系统安全等级保护进行监督、检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
113		进行毒品和易制毒化学品检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
114		对本行政区域内造成麻醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
115		对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
116		对戒严地区公共道路上或者其他公共场所内的人员的证件、车辆、物品进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
117		对机动车修理企业和个体工商户、报废机动车回收企业的治安情况进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
118		对外国人护照、其他国际旅行证件、停留居留证件等进行查验	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
119		对查获或者到案的违法嫌疑人进行安全检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
120		对客船上有违法犯罪嫌疑或携带违禁物品嫌疑人员的行李物品进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
121		对租赁房屋进行治安管理和安全检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
122		对印刷业经营者各项管理制度的实施情况进行监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
123		对印铸刻字业进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
124		在演出举办前对营业性演出现场的安全状况进行实地检查和对进入营业性演出现场的观众进行必要的安全检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
125		对单位内部治安保卫工作进行监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
126		对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
127		在职责范围内对《禁止使用童工规定》执行情况进行监督检查，并对劳动保障行政部门的监督检查给予配合	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
128		戒毒人员进入强制隔离戒毒场所戒毒时，对其身体和所携带物品进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
129		对强制隔离戒毒场所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件进行检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
130		对互联网服务提供者和联网使用单位进行安全监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
131		对易制爆危险化学品从业单位的监督检查	日常检查专项检查	全年	全年	市级抽查，县（区）全覆盖
132	市、县区商务局	对汽车销售及其相关服务活动的监督检查	双随机一公开	1次/半年	12月底前	每个县（区）2家	市场监管局、生态环境局
133	市、县区商务局	对报废机动车回收拆解活动实施日常监督检查	双随机一公开	1次/半年	12月底前	每个县（区）2家	市场监管局、生态环境局
134	巴中市投资促进局	对外商投资者、外商投资企业遵守《外商投资信息报告办法》情况的监督检查	双随机一公开	2次/年	第一阶段2023年5月第二阶段2023年9月	3%	市场监管局、外汇管理局、税务局
135	市、县区市场监督管理局	对检验检测机构的监督检查	双随机一公开	1次	全年	按照上级确定比例	公安交通生态环境
136		对网络交易行为的监督检查	双随机一公开	1次	全年	按照上级确定比例
137		对广告活动的监督检查	双随机一公开	1次	全年	按照上级确定比例
138		对企业公示信息情况进行抽查	双随机一公开	1次	7-12月	按照上级确定比例
139		对计量器具及相关计量活动进行监督检查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
140		对价格活动进行监督检查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
141		对食品生产经营者停止生产经营、召回和处置不安全食品情况的现场监督检查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
142		对食品安全进行监督检查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
143		对商标（含世界博览会标志、奥林匹克标志、特殊标志）侵权活动场所、有关物品检查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
144		对涉嫌不正当竞争行为进行调查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
145		对产品质量进行监督抽查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
146		对特种设备安全实施监督检查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
147		对食品进行定期或不定期的抽样检验	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例
148		对涉嫌专利违法行为的场所实施现场检查	按照上级工作安排、举报等随机检查	不定期	全年	按照上级确定比例

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巴中市法治政府建设工作领导小组关于印发《巴中市监管事项清单暨2023年度监管计划》的通知

巴中市法治政府建设工作领导小组
关于印发《巴中市监管事项清单暨2023年度监管计划》的通知