文字解读|《巴中市城市运行管理服务实施办法》

                                           巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市城市运行管理服务实施办法》的通知

图片解读|《巴中市城市运行管理服务实施办法》

一、起草背景

按照住房和城乡建设部《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》（建办督〔2021〕54号）要求，数字化城市管理信息系统升级为城市运行管理服务平台，为进一步提升城市综合管理监督和运行监测能力，筑牢风险防控底线，提高城市治理科学化、精细化、智能化水平，在广泛征求各方意见基础上，结合我市实际，制定了本《办法》。

二、征求意见情况

《办法》通过书面函件征求了各县（区）人民政府、巴中经开区管委会、文旅示范区管委会、市级相关部门、有关企事业单位意见和建议，并通过市政府门户网站向社会公开征求意见，修改完善后，通过市司法局合法性审查。

三、主要内容及说明

《办法》共七章十七条。

（一）总则。明确了《办法》制定目的、适用范围、定义和制定原则。

（二）组织实施。明确了各县（区）人民政府、巴中经开区管委会、文旅示范区管委会、市级相关部门和有关企事业单位职责分工，依托城市运行管理服务平台，统一构建组织架构，建立市、县（区）、街道、社区四级应用体系，逐步实现政府管理应用的一端集成。

（三）指挥协调。明确了巴州区、巴中经开区城市建成区范围内城市运行管理事（部）件实施统一的信息收集和派遣等工作，市级有关部门（单位）以及县（区）指挥平台应当服从统一调度，逐步实现跨部门、跨层级“统筹布置、按责转办、重点督办、限时反馈”的指挥体系。

（四）数据治理。明确了有关部门（单位）应当依托市政务数据共享交换平台，推进城市运行数据的归集和共享，及时动态更新备份，并依法向市城市运行管理服务平台提供基础数据。按照有关标准规范，严格落实网络数据安全管理、网络安全等级保护等制度要求，加强数据分类分级保护。鼓励社会参与运管服建设，探索构建共建、共治、共享的“一网共治”城市治理格局。

（五）综合评价。以城市管理“干净、整洁、有序、群众满意”为目标，突出管理和服务，按照城市运行管理服务平台《管理监督指标及评价标准》和《运行监测指标及评价标准》，对各县（区）人民政府、巴中经开区管委会、文旅示范区管委会、市级相关部门、有关企事业单位开展城市运行监测和城市管理监督工作综合评价，定期公示城市运行管理问题处置情况。

（六）法律责任和附则。明确了各级有关部门（单位）及其工作人员在运管服工作中涉及法律责任的情形和《办法》的实施年限。

四、实施时间

本《办法》自2024年12月15日起施行，有效期5年。